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離心風(fēng)機(jī)是依靠輸入的機(jī)械能，提高氣體壓力并排送氣體的機(jī)械。這種機(jī)械泛應(yīng)用于工廠、礦井、隧道、冷卻塔、車輛、船舶和建筑物的通風(fēng)、排塵和冷卻。那么，離心風(fēng)機(jī)在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，是什么導(dǎo)致軸承座出現(xiàn)漏油情況？當(dāng)遇到軸承座漏油時(shí)，應(yīng)該采取什么措施？ 　　離心風(fēng)機(jī)軸承座漏油的原因及解決方法 　　在應(yīng)用過(guò)程中風(fēng)機(jī)葉輪側(cè)軸承座軸封一直存在嚴(yán)重的漏油現(xiàn)象，不僅造成潤(rùn)滑油嚴(yán)重浪費(fèi)還污染設(shè)備和地面；送風(fēng)機(jī)軸承經(jīng)常處于低油位運(yùn)行，威脅送風(fēng)機(jī)的安全運(yùn)行；運(yùn)行人員不斷進(jìn)行補(bǔ)油，加重了運(yùn)行人員工作負(fù)擔(dān)。為了解決漏油問(wèn)題，技術(shù)人員想出了多種辦法，但都沒(méi)有得到理想的效果。多次的改進(jìn)、試驗(yàn)發(fā)現(xiàn)了造成漏油的主要原因：一是送風(fēng)機(jī)運(yùn)行時(shí)葉輪側(cè)軸承座與葉輪間為正壓區(qū)，風(fēng)會(huì)從機(jī)殼與軸套外部的縫隙吹入軸承室將潤(rùn)滑油帶出；二是送風(fēng)機(jī)葉輪側(cè)軸承座與葉輪間的軸套存在設(shè)計(jì)缺陷，長(zhǎng)期運(yùn)行會(huì)出現(xiàn)松動(dòng)的現(xiàn)象，軸套與軸發(fā)生碰撞和摩擦造成間隙配合過(guò)大，此時(shí)風(fēng)從此間隙進(jìn)入軸承室將潤(rùn)滑油帶出，加大加快了泄漏量。找到泄漏源頭之后，采用軸承套內(nèi)部注膠外部加導(dǎo)流圈的工藝，徹底解決了漏油問(wèn)題。 　　原因分析及解決方法 　　針對(duì)送風(fēng)機(jī)軸承座漏油問(wèn)題，應(yīng)用加裝一套負(fù)壓裝置進(jìn)行改造來(lái)消除軸承座漏油。負(fù)壓抽油裝置將油吸入送風(fēng)機(jī)進(jìn)口風(fēng)道，雖解決了潤(rùn)滑油漏油污染送風(fēng)機(jī)軸承座和地面問(wèn)題，但油被抽入送風(fēng)機(jī)，潤(rùn)滑油存積在送風(fēng)機(jī)機(jī)殼內(nèi)造成送風(fēng)機(jī)葉輪污染，潤(rùn)滑油使用量增加，補(bǔ)油更為頻繁。通過(guò)改進(jìn)迷宮式密封、安裝排氣帽、加裝機(jī)殼毛氈密封等措施，雖然取得了一定的效果，但未從根本上解決漏油問(wèn)題。 　　經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間觀察，可發(fā)現(xiàn)將軸承座上的加油孔蓋擰下后有很強(qiáng)的氣流從軸承座內(nèi)流出，氣流壓力較大，軸承座內(nèi)潤(rùn)滑油隨強(qiáng)氣流飛出，用油壺（不用漏斗）往軸承座內(nèi)補(bǔ)油時(shí)，油被氣流吹成倒拋物線形飛出。分析認(rèn)為：正常情況下軸承高速轉(zhuǎn)動(dòng)，風(fēng)從機(jī)殼與軸套外部的縫隙吹入軸承室，由于軸承座端蓋、迷宮密封的阻礙使腔內(nèi)為微正壓，強(qiáng)壓氣流的產(chǎn)生是由于送風(fēng)機(jī)內(nèi)的高壓風(fēng)通過(guò)軸套與葉輪、軸及軸承內(nèi)圈間的間隙竄入軸承座所致。 　　軸套對(duì)軸承內(nèi)圈和風(fēng)機(jī)葉輪起軸向定位作用，軸套與軸為間隙配合。長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行后軸套發(fā)生松動(dòng)，在軸套上攻絲用定位螺釘對(duì)軸套進(jìn)行固定，短時(shí)間內(nèi)效果很好，但運(yùn)行不到一個(gè)月軸套仍會(huì)松動(dòng)。分析認(rèn)為：要解決松動(dòng)必須對(duì)配合間隙有牢固的填充物，要解決漏油必須消除送風(fēng)機(jī)往軸承座的竄風(fēng)問(wèn)題，然后提出了用高壓注膠往軸套與軸之間間隙注膠解決軸套松動(dòng)竄風(fēng)；軸套外圈加導(dǎo)流圈改變風(fēng)向的方法消除軸承漏油。 　　2006年12月小修期間，在1號(hào)爐甲乙送風(fēng)機(jī)軸套長(zhǎng)度方向的中間位置沿圓周均勻的鉆4個(gè)Φ7的通孔，然后攻M10的螺紋。用高壓注膠槍分3次對(duì)稱、均勻地往軸套與軸之間的間隙內(nèi)注固態(tài)膠，分3次對(duì)稱注膠的目的是防止軸套偏斜造成軸套與軸承和送風(fēng)機(jī)機(jī)殼間摩擦，在距機(jī)殼5cm的軸套上焊接導(dǎo)流圈。 　　改造后經(jīng)過(guò)1年多時(shí)間的運(yùn)行觀察，軸承座未出現(xiàn)漏油，軸套定位良好，未發(fā)生松動(dòng)。改造有效地消除了軸套與軸及風(fēng)機(jī)葉輪和軸承內(nèi)圈之間的碰撞和摩擦，消除了漏油，軸承在正常潤(rùn)滑條件下工作，有效地防止了軸承燒壞和火災(zāi)事故，保障了送風(fēng)機(jī)和機(jī)組的安全運(yùn)行，節(jié)省了潤(rùn)滑油，消除了風(fēng)道振動(dòng)，降低了噪聲，減輕了運(yùn)行人員工作強(qiáng)度，改善了工作環(huán)境，具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益和推廣價(jià)值。

氣力提升是垂直物料設(shè)備，屬于密閉腔體，物料在密閉空間內(nèi)以空氣作為載體快速移動(dòng)，物料在輸送管要保證暢通，一旦空氣不能按照一定速度流動(dòng)，則載體失效，物料不能正常移動(dòng)，或物料本身無(wú)法懸浮在空中，稱為堵料現(xiàn)象。堵料造成最直接的后果就是物料輸送不走，造成流程中斷，影響整個(gè)輸送系統(tǒng)。給生產(chǎn)造成很大的影響，增加生產(chǎn)成本。 　　料管堵料會(huì)造成提升泵內(nèi)部壓力過(guò)高，導(dǎo)致觀察鏡爆裂，甚至發(fā)生傷人事故。提升泵輸送氧化鋁溫度較高，一般在70～90度，一旦發(fā)生氧化鋁噴出，會(huì)造成人員燙傷。堵料后，提升泵不得立即重啟，需清理提升泵內(nèi)積料，造成人力、物資和時(shí)間的浪費(fèi)，同時(shí)物料飛揚(yáng)造成環(huán)境污染，影響人員身體健康。 　　堵料后，羅茨風(fēng)機(jī)未及時(shí)停車，當(dāng)內(nèi)部壓力過(guò)高，電機(jī)電流超載后，羅茨風(fēng)機(jī)自動(dòng)跳停。部分物料會(huì)通過(guò)風(fēng)管返回到羅茨風(fēng)機(jī)內(nèi)部，進(jìn)入葉輪和墻板之間的縫隙，造成羅茨風(fēng)機(jī)卡死。如果強(qiáng)行開(kāi)啟羅茨風(fēng)機(jī)，輕者造成風(fēng)機(jī)振動(dòng)和噪音增大，重者造成軸承和齒輪損壞，燒壞電機(jī)。 　　物料氣力提升泵主要用于輸送干燥粉狀物料，如果物料受潮或結(jié)塊，則會(huì)導(dǎo)致物料無(wú)法在空氣中懸浮，嚴(yán)重時(shí)發(fā)生堵料。  

風(fēng)機(jī)設(shè)備檢修，葉體輪的檢修風(fēng)機(jī)裝備解體后，先去除葉體輪設(shè)備上的積陳灰、污垢，再詳細(xì)檢查設(shè)備中葉體輪的損耗程度，鉚頭釘結(jié)構(gòu)的磨擦損耗和緊密情況，以及連焊接縫脫焊具體情況，并關(guān)注葉體片輪進(jìn)出口密封環(huán)與外置殼體進(jìn)風(fēng)港圈有無(wú)擦損痕跡，由于此地的間距縫隙最小，倘組合安裝時(shí)大體位置不周或風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)運(yùn)行中由于熱體膨脹等因素，均可能使該處產(chǎn)生摩擦。對(duì)于葉體輪的某磨穿處，可以用鐵制板材焊補(bǔ)，鐵板的通體厚度不可超過(guò)葉體輪還沒(méi)磨損前的厚實(shí)度，其通體大小應(yīng)能夠?qū)⒋┛孜徽谧　? 　　對(duì)于鉚頭釘，如鉚頭釘頭損耗時(shí)可堆積焊接，若鉚頭釘已經(jīng)松垮，要即刻更換。對(duì)于輪和片的焊接縫損耗或脫焊，要進(jìn)行焊接或灼補(bǔ)。微面積損耗采用焊補(bǔ)，大面積磨損則采用灼補(bǔ)。焊補(bǔ)葉體片。焊補(bǔ)時(shí)要選擇使用焊接性能良好、韌性良好的焊接條。對(duì)較好高錳鋼葉體片的焊接補(bǔ)，建議技術(shù)工采用直流焊機(jī)，結(jié)609接條。任何一塊葉體片的焊接補(bǔ)重量應(yīng)該盡最大量相同，并且對(duì)葉體片采用對(duì)稱焊接補(bǔ)，來(lái)減弱焊補(bǔ)后葉體輪形狀改變及重量的不平均。 　　灼補(bǔ)時(shí)，其深挖填補(bǔ)塊的材質(zhì)與型號(hào)應(yīng)與葉體片相同，挖補(bǔ)塊要打開(kāi)坡體口，當(dāng)葉體片較為厚實(shí)時(shí)應(yīng)打開(kāi)兩面之坡體口以確保焊補(bǔ)品質(zhì)。挖補(bǔ)塊的每一塊質(zhì)量相差不超過(guò)45克，并應(yīng)對(duì)挖補(bǔ)塊體針對(duì)性配重，對(duì)稱葉體片的質(zhì)量差不超過(guò)12克。挖補(bǔ)之后，葉體片不能有明顯變形或歪曲。挖補(bǔ)葉體片的焊接縫要柔和光滑，沒(méi)有沙襯眼、龜紋、低陷。焊縫的強(qiáng)硬度應(yīng)不比葉體片材料的強(qiáng)度低。

1鼓風(fēng)機(jī)空氣流量的計(jì)算1.1計(jì)算公式在污水處理需氧量計(jì)算時(shí)其結(jié)果為標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下所需氧的質(zhì)量流量，再將其換算成標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下所需空氣的容積流量Q.，如果鼓風(fēng)機(jī)的使用狀態(tài)不是標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)，例如在高原地區(qū)使用，使用狀態(tài)時(shí)空氣密度、含濕量發(fā)生了變化，設(shè)計(jì)時(shí)必須考慮使用條件下時(shí)各種因素的影響，對(duì)風(fēng)機(jī)技術(shù)性能進(jìn)行校核，確保在使用狀態(tài)時(shí)所供氧氣的質(zhì)量流量與標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)時(shí)相同。其計(jì)算方法如下：設(shè)標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下所需空氣的的容積流量為Q.（m3/min）、進(jìn)氣溫度為0（C）、進(jìn)氣壓力為p.（kPa），鼓風(fēng)機(jī)在使用狀態(tài)的進(jìn)氣溫度為s（C）、進(jìn)氣壓力為Ps（kPa），則使用狀態(tài)下所需鼓風(fēng)機(jī)的容積流量為：師二，（其中，中為相對(duì)濕度，其數(shù)值介于0和1Ps-師‘之間，％；p'為飽和濕空氣中水蒸氣分壓，kPa），kg/kg.-容積流量，m3/min；設(shè)標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下濕空氣的質(zhì)量流量為G.，干空氣的質(zhì)量流量為G.'，使用狀態(tài)下濕空氣的質(zhì)量流發(fā)生了變化，風(fēng)機(jī)的出口壓力也會(huì)發(fā)生變化，如果將其放置在高原地區(qū)使用，鼓風(fēng)機(jī)出口壓力比標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)時(shí)要降低很多，風(fēng)機(jī)就有可能因壓力不足導(dǎo)致不能正常地向曝氣池供氣，因此必須通過(guò)計(jì)算，準(zhǔn)確的選擇標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下鼓風(fēng)機(jī)的出口壓力，以保證在使用狀態(tài)下，風(fēng)機(jī)處于最不利工況下的出口壓力仍然能夠略大于曝氣池水深加管路及曝氣器的壓力損失之和。 　　這里所說(shuō)的出口壓力為鼓風(fēng)機(jī)出口的實(shí)際壓力，它等于鼓風(fēng)機(jī)進(jìn)口壓力（環(huán)境大氣壓力）與鼓風(fēng)機(jī)的升壓之和：p'=p+Ap，出口壓力與進(jìn)口壓力之比稱之為壓力比柬，e=（p+Ap）/p.在污水處理廠對(duì)鼓風(fēng)機(jī)進(jìn)行選型時(shí)，我們可以認(rèn)為應(yīng)使鼓風(fēng)機(jī)在使用狀態(tài)下與鼓風(fēng)機(jī)在標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的壓力比完全相等，那么，如果已知使用狀態(tài)下大氣壓力為pS（Pa）、風(fēng)機(jī)所需的升壓為ApS（Pa）、溫度為s，標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的大氣壓力為p.，則應(yīng)該選擇在標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下升壓為Ap.的風(fēng)機(jī)，才能夠滿足使用要求：計(jì)算公式的推導(dǎo)污水廠的鼓風(fēng)機(jī)在使用狀態(tài)時(shí)，氣體的絕熱指數(shù)k、氣體常數(shù)R較標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)沒(méi)有發(fā)生變化，溫度T、進(jìn)氣壓力p發(fā)生了變化，根據(jù)離心式壓縮機(jī)的相似性原理中對(duì)相似的判斷，兩種工況的k相等、特征馬赫數(shù)M（=u2/VkgRTT）不相等，屬于近似相似，因此可以用近似相似時(shí)的性能換算方法多變換算法來(lái)求出使用狀態(tài)下壓力比與標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下壓力比的變化值，但這種計(jì)算較為繁瑣，這里采用近似的壓力比換算法一等容換算法，這種方法適用于k=1.4或k&g;1.4的低壓鼓風(fēng)機(jī)的換算，在A&l;1時(shí)，等容換算法的結(jié)果要比多變換算法高些，在e&l;2.5，A=0.951.05時(shí)，其最大壓力比偏差也只有1%左右，計(jì)算式如下：%*鼓風(fēng)機(jī)在使用狀態(tài)下的壓力比；A換算系數(shù)，在最不利的工況下的數(shù)值為：與標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)相比，鼓風(fēng)機(jī)在使用狀態(tài)下進(jìn)氣將A代入，曝氣池的溶解氧的質(zhì)量濃度也高出13mg/L.因此，在生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中，需要針對(duì)這種變化對(duì)設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，使鼓風(fēng)機(jī)的充氧能力與實(shí)際運(yùn)行中的需氧量相適應(yīng)。 　　5結(jié)語(yǔ)為保證鼓風(fēng)機(jī)在使用狀態(tài)與標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)所供氧的質(zhì)量流量相等，必須對(duì)2種狀態(tài)下的容積流（下轉(zhuǎn)第64頁(yè)）量進(jìn)行合理的換算，才能保證供氧量；同一型號(hào)的離心鼓風(fēng)機(jī)，在使用狀態(tài)與標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)其出口壓力會(huì)發(fā)生變化，在選型時(shí)應(yīng)使鼓風(fēng)機(jī)在使用狀態(tài)下與標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的壓力比完全相等，才能滿足使用要求；在冬季和夏季，由于空氣密度發(fā)生了變化，而鼓風(fēng)機(jī)的容積流量基本恒定，鼓風(fēng)機(jī)向曝氣系統(tǒng)所供應(yīng)空氣的質(zhì)量流量變化很大，應(yīng)采取流量調(diào)節(jié)措施以達(dá)到運(yùn)行穩(wěn)定和節(jié)能目的。 　　壓式為PS材料，外壓式為PVDF材料）以及兩者間運(yùn)行工藝的差異：外壓式過(guò)濾膜通量比內(nèi)壓式要高，而TMP則比外壓式低，因而使外壓式產(chǎn)水透過(guò)率比內(nèi)壓式要高1倍以上。雖然外壓式出水SDI比內(nèi)壓式稍高，但從經(jīng)濟(jì)性考慮，外壓式組件要好于內(nèi)壓式組件。 　　從2種組件運(yùn)行參數(shù)優(yōu)化效果來(lái)看，外壓式優(yōu)化過(guò)程比內(nèi)壓式更為有效，內(nèi)壓式組件還需要進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)行時(shí)間（減少）和CEB頻率（增加）才能減少污染物在膜上的沉積。這樣就使得內(nèi)壓式組件的回收率大大降低。 　　2種超濾組件出水水質(zhì)均非常穩(wěn)定，完全符合RO進(jìn)水要求。2種超濾組件對(duì)COD、總鐵和正磷酸根的去除率基本在同一水平上。 　　綜合以上三方面比較可知：外壓式超濾組件作為火電廠循環(huán)冷卻排污水反滲透預(yù)處理處理要優(yōu)于內(nèi)壓式組件。

真空泵機(jī)組為什么會(huì)出現(xiàn)跳閘原因?是什么原因?qū)е抡婵諜C(jī)組出現(xiàn)故障?大家都知道真空泵機(jī)在使用期間會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題來(lái)，那么日常我們?nèi)绾稳ソ鉀Q關(guān)于真空泵機(jī)組跳閘原因及解決方法，粵協(xié)風(fēng)機(jī)為大家分析幾點(diǎn)：1、真空泵機(jī)組的吸氣口不應(yīng)該從罐體底部接管，只需要保留罐體頂部的一根吸氣管就可以。 　　(1)因?yàn)槿绻麖墓摅w底部吸氣的情況下在每次用完真空泵機(jī)組后，真空泵機(jī)組停止工作的情況下，由于罐體里面形成了負(fù)壓，吸氣管與真空泵機(jī)組是暢通的在負(fù)壓的作用下會(huì)把水泵里面的水給吸入到罐體里面去; 　　(2)下次再啟動(dòng)真空泵機(jī)組時(shí)由于底部有大量的水被吸入到真空泵機(jī)組里面來(lái)這樣造成水環(huán)式真空泵機(jī)組的負(fù)載過(guò)大而導(dǎo)致超電流出現(xiàn)水環(huán)式真空泵機(jī)組跳閘的現(xiàn)象發(fā)生;   　　2、兩臺(tái)真空泵機(jī)組合并到一條管路當(dāng)中，而兩泵之間沒(méi)有安裝閥門(mén)只在進(jìn)口處安裝了一個(gè)單向閥單向閥是不能起到完全密封的效果的。 　　由于真空泵機(jī)組采用的工作方式是一用一備，所以其中1臺(tái)工作時(shí)會(huì)出現(xiàn)把另外一臺(tái)真空泵機(jī)組里面的水給抽吸過(guò)來(lái)的現(xiàn)象，甚至還會(huì)由排氣管抽回循環(huán)水和大氣的現(xiàn)象出現(xiàn)，這也會(huì)是水環(huán)式真空泵機(jī)組跳閘的原因。 　　希望以上介紹可以幫到大家解決問(wèn)題，日常使用真空泵機(jī)組要注意，要根據(jù)羅茨風(fēng)機(jī)廠家要求說(shuō)明書(shū)去操作免得出現(xiàn)故障。如果有疑問(wèn)可以來(lái)電咨詢粵協(xié)風(fēng)機(jī)廠家。 　　如果您對(duì)上面的真空泵機(jī)組內(nèi)容不是很明白或是存在不同的意見(jiàn)，希望您能及時(shí)提出，我們會(huì)請(qǐng)專業(yè)人士為您講解，也會(huì)和您共同探討您提出的相應(yīng)的問(wèn)題，提前感謝您的幫助。

排塵風(fēng)機(jī)如何進(jìn)行有效的清洗，在清洗排塵風(fēng)機(jī)過(guò)程中，我們應(yīng)該注意什么，有什么方法即可以清洗排塵風(fēng)機(jī)，又不對(duì)它機(jī)器本身造成任何的傷害，下面，就為大家介紹關(guān)于清洗排塵風(fēng)機(jī)的方法與步驟。       1、首先，擰開(kāi)排塵風(fēng)機(jī)儲(chǔ)物箱底部的兩顆螺釘，然后取下儲(chǔ)物箱，在把固定儲(chǔ)物箱的鐵條拆下(四條螺絲)。   2、拆開(kāi)后就看到排塵風(fēng)機(jī)總成了，擰開(kāi)固定排塵風(fēng)機(jī)的三條螺絲，順著電機(jī)導(dǎo)線找到接頭，打開(kāi)接頭，取下排塵風(fēng)機(jī)后部冷卻排塵風(fēng)機(jī)的塑料罩。就可把排塵風(fēng)機(jī)風(fēng)葉取下。   3、擰開(kāi)排塵風(fēng)機(jī)風(fēng)輪頂部固定螺絲(M4)輕輕敲打或用兩把螺絲刀插在風(fēng)輪和電機(jī)免板之間慢慢撬開(kāi)，就可以用水對(duì)排塵風(fēng)機(jī)的風(fēng)輪進(jìn)行清洗了。   4、電機(jī)的清洗拆開(kāi)比較容易，擰開(kāi)頂部?jī)深w螺絲就可以取出電機(jī)轉(zhuǎn)子進(jìn)行清理了，檢查一下轉(zhuǎn)子情況根據(jù)磨損情況，用水沙紙砂紙打磨等方法修復(fù)轉(zhuǎn)子。電機(jī)軸承用清洗劑清理油垢雜物后抹上黃油或者機(jī)油。   大家在日常清洗排塵風(fēng)機(jī)時(shí)可以參照以上方法。   溫馨提示：如果你不太懂怎么去清洗排塵風(fēng)機(jī)的話最好去找專業(yè)的風(fēng)機(jī)技術(shù)人員來(lái)操作，或者叫排塵風(fēng)機(jī)的廠家維修人員來(lái)操作，以免在清洗風(fēng)機(jī)過(guò)程中出現(xiàn)故障，對(duì)你造成不必要的麻煩。

風(fēng)機(jī)一般是安裝在風(fēng)冷螺桿式冷水機(jī)的頂部，也有部分用戶根據(jù)要求選擇安裝在側(cè)面。而對(duì)于使用風(fēng)機(jī)來(lái)散熱的螺桿式冷水機(jī)，我們稱為風(fēng)冷螺桿式冷水機(jī)，它的安裝環(huán)境必須保持空曠并且空氣容易流通，這樣才不會(huì)影響到風(fēng)冷螺桿式冷水機(jī)的制冷效果。 　　但凡是屬于機(jī)電設(shè)備類的，在安裝或者使用過(guò)程中肯定會(huì)有一些故障發(fā)生。那么，風(fēng)冷螺桿式冷水機(jī)的風(fēng)機(jī)有哪些常見(jiàn)故障呢？企業(yè)應(yīng)該如何排除呢？ 一、風(fēng)冷螺桿式冷水機(jī)的飛機(jī)噪聲過(guò)大： 　　1、軸承部件磨損/間隙過(guò)大：若是磨損則應(yīng)及時(shí)更換，間隙過(guò)大則可直接調(diào)整到合適位置； 　　2、轉(zhuǎn)速過(guò)高：可通過(guò)降低轉(zhuǎn)速來(lái)改善，若還未解決則應(yīng)更換風(fēng)機(jī)； 二、風(fēng)冷螺桿式冷水機(jī)風(fēng)機(jī)的電動(dòng)機(jī)溫升過(guò)高： 　　1、流量超過(guò)額定值：此時(shí)可以關(guān)小閥門(mén)； 　　2、電動(dòng)機(jī)或者電源方面有問(wèn)題：查找電動(dòng)機(jī)和電源方面的原因； 三、風(fēng)冷螺桿式冷水機(jī)風(fēng)機(jī)的軸承溫升過(guò)高： 　　1、潤(rùn)滑油（脂）不夠或者質(zhì)量不良：如果潤(rùn)滑油添加的不夠，企業(yè)應(yīng)該加滿到所需部位；如果是出現(xiàn)質(zhì)量不良，則應(yīng)該清洗軸承以后再更換合格的潤(rùn)滑油（脂）； 　　2、風(fēng)機(jī)軸與電動(dòng)機(jī)軸不同心：應(yīng)該調(diào)整同心； 　　3、軸承損壞：此時(shí)應(yīng)該更換新的軸承，或者直接聯(lián)系冷水機(jī)廠家來(lái)更換； 四、風(fēng)冷螺桿式冷水機(jī)風(fēng)機(jī)的出風(fēng)量偏?。?　　1、檢查葉輪的旋轉(zhuǎn)方向是否反了，這個(gè)可以通過(guò)調(diào)換電動(dòng)機(jī)任意兩根接線的位置來(lái)解決； 　　2、閥門(mén)的開(kāi)度不夠，以及皮帶過(guò)松及轉(zhuǎn)速不夠：可已經(jīng)通過(guò)調(diào)整閥門(mén)開(kāi)大到合適開(kāi)度，將皮帶張緊或更換，并檢查電壓等措施來(lái)檢測(cè)軸承； 　　3、進(jìn)風(fēng)或出風(fēng)口、管道堵塞：檢查進(jìn)風(fēng)/出風(fēng)口，并清除堵塞物； 　　4、可能是葉輪與軸之間的連接松動(dòng)，可通過(guò)直接緊固的方法排除；如果葉輪與進(jìn)風(fēng)口間隙過(guò)大，則應(yīng)調(diào)整到合適間隙。 　　風(fēng)冷螺桿式冷水機(jī)的風(fēng)機(jī)，相當(dāng)于水冷式冷水機(jī)的冷卻水塔冷卻系統(tǒng)，如果散熱效果不好，那么風(fēng)冷螺桿式冷水機(jī)的制冷量絕對(duì)不足，直接影響到企業(yè)對(duì)冷凍水的需求。因此，對(duì)風(fēng)冷螺桿式冷水機(jī)進(jìn)行定期的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)非常有必要，不僅可以降低風(fēng)冷螺桿式冷水機(jī)的故障率，更利于延長(zhǎng)風(fēng)冷螺桿式冷水機(jī)的使用壽命。

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨（JosephSiegliz）斷言，21世紀(jì)美國(guó)科技產(chǎn)業(yè)和中國(guó)城市化是兩個(gè)影響世界最大的事件。我黨‘&squo;十六大“報(bào)告提出：*2020年我國(guó)將全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化&dquo;的宏偉目標(biāo)，人口城鎮(zhèn)化水平是衡量小康社會(huì)、現(xiàn)代化發(fā)展水平的重要指標(biāo)，人口城鎮(zhèn)化將成為我國(guó)未來(lái)社會(huì)發(fā)展的基本國(guó)情，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整將伴隨我國(guó)現(xiàn)代化的全過(guò)程，對(duì)我國(guó)未來(lái)繁榮發(fā)展的源泉和動(dòng)力產(chǎn)生重大影響。 　　1.1加快人口城鎮(zhèn)化意義重大城鎮(zhèn)化是一個(gè)長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性調(diào)整的過(guò)程，正在引發(fā)深刻的變革：社會(huì)形態(tài)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變，基本制度框架由城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)一體化轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由出口、投資拉動(dòng)向消費(fèi)、投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)、就業(yè)結(jié)構(gòu)由低端制造業(yè)、服務(wù)業(yè)向中高端制造業(yè)、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，人口發(fā)展由人力資源大國(guó)向人力資本強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。人口城鎮(zhèn)化是以上變革的條件，亟待加速推進(jìn)。 　　第加快人口城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化載體。30年城鄉(xiāng)分割的增量改革對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)的邊際效應(yīng)逐步遞減，亟待構(gòu)建以存量改革為主、新舊利益格局重新分配的現(xiàn)代社會(huì)體系，改革進(jìn)入以人口城鎮(zhèn)化為主導(dǎo)、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化的第二次制度變革。 　　第二，加快人口城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定驅(qū)動(dòng)力。人口城鎮(zhèn)化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人口、資本向城鎮(zhèn)聚集，推動(dòng)農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力逐步向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提供更多就業(yè)崗位，推動(dòng)人力資本重組，大大提高城市活力，不斷提升財(cái)富創(chuàng)造力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 　　第三，加快人口城鎮(zhèn)化是啟動(dòng)內(nèi)需重要舉措。工業(yè)化提供供給、城鎮(zhèn)化提供需求，人口城鎮(zhèn)化將帶動(dòng)交通、通訊、供電、供氣、供水等基礎(chǔ)設(shè)施需求和基本生活、住房、教育、衛(wèi)生等直接消費(fèi)需求，以及農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營(yíng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高帶來(lái)的農(nóng)村消費(fèi)擴(kuò)大，拉動(dòng)巨大的內(nèi)需市場(chǎng)。 　　第四，加快人口城鎮(zhèn)化是解決三農(nóng)問(wèn)題根本出路。人口城鎮(zhèn)化的本質(zhì)是三農(nóng)發(fā)展轉(zhuǎn)變問(wèn)題，三農(nóng)問(wèn)題出路在于減少農(nóng)民，人口城鎮(zhèn)化使三農(nóng)問(wèn)題的解決由農(nóng)業(yè)內(nèi)部向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變；家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制使農(nóng)民跨過(guò)“溫飽線&dquo;人口城鎮(zhèn)化將推動(dòng)農(nóng)民跨過(guò)“富?？?dquo;，從根本上解決農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾。 　　第五，高質(zhì)量城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的前提。城鎮(zhèn)化發(fā)展綜合體現(xiàn)現(xiàn)代化質(zhì)量，充分體現(xiàn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中人口城鎮(zhèn)化、城市現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)體化三重內(nèi)涵。只有農(nóng)村富裕勞動(dòng)力和農(nóng)村人口變?yōu)槌擎?zhèn)居民，人口素質(zhì)不斷提高，城鄉(xiāng)收入差距不斷縮小，社會(huì)階層發(fā)生重大變化，才能使廣大民眾分享發(fā)展成果，中等收入群體不斷擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)人們生產(chǎn)生活方式更加文明、體面而有尊嚴(yán)。 　　1.2亟待加強(qiáng)人口城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略研究2007），因此，積極探索研究中國(guó)特色的人口城鎮(zhèn)化道路是一項(xiàng)重要的時(shí)代課題。 　　縱觀發(fā)現(xiàn)，近30年來(lái)人口城鎮(zhèn)化直是學(xué)界研究的熱點(diǎn)問(wèn)題，各領(lǐng)域的學(xué)者對(duì)此進(jìn)行了廣泛研究和深入探討，并取得了十分豐碩的研究成果。但目前關(guān)于人口城鎮(zhèn)化方面的研究大多屬于“學(xué)院派&dquo;，現(xiàn)象描述和因果分析的研究較多，如人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化（陳春，2008）、人口城鎮(zhèn)化與工業(yè)化（段祿峰、張沛，2009）、人口城鎮(zhèn)化與非農(nóng)化（姚士謀等，2009）、城鎮(zhèn)化的動(dòng)力機(jī)制（陳波舯等，2004）等；而政策對(duì)策研究較少，且主要聚焦在人口城鎮(zhèn)化的發(fā)展策略方面，如城鎮(zhèn)化道路之爭(zhēng)一以小城鎮(zhèn)（費(fèi)孝通，1984）為重點(diǎn)、以中等城市（馬庚存、冷靜，2001）為重點(diǎn)、以大城市（杜珂、王小魯，2010）為重點(diǎn)等，關(guān)于可操作性的對(duì)策研究少之又少。 　　因此亟待加強(qiáng)人口城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略研究，提出更具針對(duì)性、系統(tǒng)性的對(duì)策建議，以指導(dǎo)實(shí)踐。本研究重點(diǎn)研究人口城鎮(zhèn)化的中國(guó)特色，并在客觀分析人口城鎮(zhèn)化未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，關(guān)注人口城鎮(zhèn)化過(guò)程中的“就業(yè)促進(jìn)&dquo;和“戶籍改革&dquo;兩大焦點(diǎn)問(wèn)題，提出具體操作性措施。 　　2中國(guó)人口城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀趨勢(shì)分析2.1人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程中國(guó)特色顯著7%，城鎮(zhèn)人口6.7億，流動(dòng)人口2.2億（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，2011）。30年來(lái)人口城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，1980~2010年，年均增加近1個(gè)百分點(diǎn)。其中，前半期，人口城鎮(zhèn)化率從1980年的19.4%上升到1995年的29.0%，年均增加0.64個(gè)百分點(diǎn)；后半期繼續(xù)加速，人口城鎮(zhèn)化率從1996年的30.5%上升到2010年的49.7%，年均增加1.37個(gè)百分點(diǎn)，速度是前半期的2倍（見(jiàn)）。 　　在加速推進(jìn)的進(jìn)程中，我國(guó)人口城鎮(zhèn)化發(fā)展中國(guó)特色明顯。 　　~2010年中國(guó)人口城鎮(zhèn)化變動(dòng)趨勢(shì)圖第人口城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，城鎮(zhèn)化率與工業(yè)化率合理比值為1.4~2.5（趙文丁，2003），2010年我國(guó)為1.06①，尚未進(jìn)入合理區(qū)間。投資拉動(dòng)型主導(dǎo)的發(fā)展方式，過(guò)早追求發(fā)展資本密集型產(chǎn)業(yè)，出現(xiàn)了資本替代勞動(dòng)的趨勢(shì)，同時(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，導(dǎo)致“高增長(zhǎng)、低就業(yè)&dquo;就業(yè)彈性逐年下降，由“九五&dquo;期間的0.14下降到“十五&dquo;期間的0.08（易鵬，2009），是發(fā)展中國(guó)家平均水平的1/4和發(fā)達(dá)國(guó)家的1/6②，使得城鎮(zhèn)吸納勞動(dòng)力及人口能力不足。 　　第二，人口城鎮(zhèn)化滯后于土地城鎮(zhèn)化。2000年以來(lái)，土地城鎮(zhèn)化率以年均3.8個(gè)百分點(diǎn)快速增長(zhǎng)（潘家華、魏后凱，2009），人口城鎮(zhèn)化率年均提高1.4個(gè)百分點(diǎn)，相差近3倍。事權(quán)與財(cái)權(quán)不對(duì)等的財(cái)稅體制和追求GDP增長(zhǎng)的沖動(dòng)，導(dǎo)致地方政府通過(guò)經(jīng)營(yíng)土地彌補(bǔ)支出，將城鎮(zhèn)化等同于城市建設(shè)，注重“規(guī)模擴(kuò)大&dquo;忽視“產(chǎn)業(yè)聚集&dquo;，難以為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造就業(yè)條件，同時(shí)提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移成本，延緩人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程。 　　第三，戶籍人口城鎮(zhèn)化滯后于常住人口城鎮(zhèn)化。由于城鄉(xiāng)差距導(dǎo)致大量農(nóng)村人口進(jìn)城，近三成農(nóng)業(yè)戶籍人口居住在城鎮(zhèn)（汝信等，2012）；但由于城鄉(xiāng)戶籍承載的福利人均相差33萬(wàn)元（傅沙沙，2011），目前只有1.7%的農(nóng)民工落戶城鎮(zhèn)③，導(dǎo)致大量農(nóng)村人口進(jìn)城后仍然持有農(nóng)業(yè)戶籍，出現(xiàn)戶籍根據(jù)“2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)&dquo;相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算得到。 　　根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部國(guó)際勞工研究所對(duì)OECD數(shù)據(jù)庫(kù)和各國(guó)GDP就業(yè)量的計(jì)算，一般發(fā)展中國(guó)家就業(yè)彈性平均在0.3~0.4，發(fā)達(dá)國(guó)家平均為0.5，2007年歐盟總就業(yè)彈性是0.78，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心課題組，2007年對(duì)勞務(wù)輸出縣301村的調(diào)查數(shù)據(jù)。 　　人口城鎮(zhèn)化低于常住人口城鎮(zhèn)化近20個(gè)百分點(diǎn)。二元戶籍制度制約農(nóng)民工在城鎮(zhèn)長(zhǎng)期定居和消費(fèi)，成為人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的制度瓶頸。 　　2.2人口城鎮(zhèn)化進(jìn)入新一輪發(fā)展時(shí)期（姜衛(wèi)平，2010），到2011年末人口城鎮(zhèn)化率已達(dá)51.27%，城市人口首次超過(guò)農(nóng)村人口，城鎮(zhèn)化發(fā)展方向由單純速度向速度與質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變，改革進(jìn)入以推進(jìn)深度人口城鎮(zhèn)化為特征、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的新階段。 　　第，人口城鎮(zhèn)化空間形態(tài)將由東部、大城市為主向中西部、中小城市和小城鎮(zhèn)分散轉(zhuǎn)變，從空間布局上構(gòu)建新的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局。2009年農(nóng)民工東部達(dá)9000萬(wàn)人，比2008年下降8.9%，中、西部分別為2500萬(wàn)人、3000萬(wàn)人，分別增長(zhǎng)33.2%、5.8%；長(zhǎng)三角、珠三角農(nóng)民工分別為2800萬(wàn)人、3300萬(wàn)人，比上年減少7.8%、2.5%；2007年城市和城鎮(zhèn)分別有655個(gè)、1.9萬(wàn)個(gè)，比1978年增長(zhǎng)2.4倍、7.9倍，其中，200萬(wàn)人以上、20萬(wàn)人以下城市分別為41個(gè)、264個(gè)，增長(zhǎng)4.1倍、5.4倍（發(fā)改委城市與小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心課題組，2010），城鎮(zhèn)、小城市增長(zhǎng)速度超過(guò)大中城市的增長(zhǎng)速度。 　　中國(guó)中、西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈初步形成，已具備新城市群接納產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)。中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展以“沿海及京廣、京哈線為縱軸，長(zhǎng)江及隴海線為橫軸，特大城市和大城市為龍頭&dquo;為主，向重點(diǎn)培育壯大中西部新城市群，尤其是小城鎮(zhèn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的輻射能力轉(zhuǎn)變，并作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，進(jìn)一步吸納人口、壯大經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。 　　第二，人口城鎮(zhèn)化遷移模式由“鐘擺式&dquo;向“穩(wěn)定式&dquo;轉(zhuǎn)變。遷移主體由第一代農(nóng)民工向新生代農(nóng)民工轉(zhuǎn)變，2009年1.5億外出農(nóng)民工中60%為“80、90后&dquo;，達(dá)1億人①。相對(duì)于第一代以勞務(wù)流動(dòng)為主農(nóng)民工，新生代農(nóng)民工勞動(dòng)力成本增加，回報(bào)預(yù)期提升，土地情結(jié)弱化，由半農(nóng)、半工為主轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)為主，定居城鎮(zhèn)的意愿強(qiáng)烈；遷移單元由勞動(dòng)力個(gè)體流動(dòng)向舉家遷移轉(zhuǎn)變，1990~2005年，流動(dòng)人口性別比由125下降至101，女性遷移流動(dòng)大幅增加，農(nóng)民工從流動(dòng)逐漸轉(zhuǎn)為定居（段成榮等，2008），20%攜家眷進(jìn)城定居，達(dá)3000萬(wàn)人（發(fā)改委城市與小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心課題組，2010）；遷移動(dòng)力由生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變，流動(dòng)人口思想觀念、生活習(xí)慣、行為方式與城市不斷融合，向上流動(dòng)意愿強(qiáng)烈，市民化訴求剛性，人口城鎮(zhèn)化穩(wěn)定趨勢(shì)顯著。 　　第三，人口城鎮(zhèn)化聚集效應(yīng)由人力資源向人力資源和人力資本并存轉(zhuǎn)變。中國(guó)是世界勞動(dòng)年齡人口數(shù)量最多的國(guó)家，超過(guò)歐洲人口總和，人口紅利創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。2010年15~64歲勞動(dòng)年齡人口為9.9億；未來(lái)近25年，中國(guó)還處在“人口紅利期&dquo; 　　目前沿海地區(qū)出現(xiàn)技術(shù)與普通工人雙缺的“民工荒&dquo;現(xiàn)象。是東部地區(qū)農(nóng)民工工資較低，勞動(dòng)條件較差，用工制度難以充分保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，使得農(nóng)民工跨區(qū)流動(dòng)拉力不足；二是沿海制造業(yè)升級(jí)，推動(dòng)沿海制造業(yè)加速向內(nèi)地、中西部轉(zhuǎn)移，外加農(nóng)村政策傾斜、生活成本相對(duì)較低、比較效益相對(duì)較高，為農(nóng)民工就近就業(yè)提供內(nèi)在動(dòng)力。 　　勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)梯度發(fā)展，仍將保持未來(lái)10~15年‘&squo;中國(guó)制造“的人力資源優(yōu)勢(shì)。同時(shí)隨著農(nóng)村人口受教育程度不斷提高，流動(dòng)人口平均受教育年限從1982年的5.58年增加到2005年的8.89年（段成榮等，2008），從平均小學(xué)水平上升到初中水平，人口城鎮(zhèn)化促進(jìn)人力資本提升、聚集重組，逐步實(shí)現(xiàn)由&dquo;廉價(jià)規(guī)模勞動(dòng)力“向&dquo;技能勞動(dòng)力“再向&dquo;知識(shí)勞動(dòng)力“轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量對(duì)數(shù)量的替代，不斷提參見(jiàn)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)衣業(yè)衣村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)（2010年中央1號(hào)文件）。 　　2010年數(shù)據(jù)來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2010年第六次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)（第1號(hào)），2010年以后數(shù)據(jù)由中國(guó)人口與發(fā)展研究中心利用分要素模型測(cè)算（TFR升中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)中人力資本優(yōu)勢(shì)。 　　第四，人口城鎮(zhèn)化由農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為主向解決農(nóng)村人口發(fā)展問(wèn)題為主轉(zhuǎn)變。農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口中勞動(dòng)年齡人口占84%，方面隨著戶籍制度改革，農(nóng)民工特別是大規(guī)模新生代農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶，農(nóng)村人口將呈現(xiàn)“兩頭高、中間低&dquo;特征。0~14歲少兒人口和65歲以上老年人口分別比城鎮(zhèn)高5.35和1.06個(gè)百分點(diǎn)，勞動(dòng)年齡人口則比城鎮(zhèn)低6.41個(gè)百分點(diǎn)，其中20~35歲生育旺盛期人口比城鎮(zhèn)低5.86個(gè)百分點(diǎn)①（見(jiàn)），加上城鄉(xiāng)生育水平差距不斷縮小，導(dǎo)致“城鎮(zhèn)出生率相對(duì)提高、農(nóng)村死亡率相對(duì)提高&dquo;，城鎮(zhèn)人口比重自然升高的同時(shí)，農(nóng)村留守兒童、老人、婦女等人口發(fā)展問(wèn)題凸顯；另一方面隨著產(chǎn)業(yè)梯度發(fā)展，大量產(chǎn)業(yè)向中西部、小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)民工就地城鎮(zhèn)化比例大幅增加，使得農(nóng)村人口發(fā)展問(wèn)題得以緩解。 　　2005年城市、衣村人口年齡結(jié)構(gòu)變化因此“十二五&dquo;乃至更長(zhǎng)時(shí)期，人口城鎮(zhèn)化發(fā)展新階段要求將人口城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放在同等重要地位，城鎮(zhèn)化發(fā)展格局由簡(jiǎn)單依賴自然資源承載力向自然資源和制度資源綜合承載力轉(zhuǎn)變，城鎮(zhèn)對(duì)流動(dòng)人口由經(jīng)濟(jì)制度接納向經(jīng)濟(jì)、社會(huì)制度共同接納轉(zhuǎn)變，流動(dòng)人口政策重點(diǎn)由就業(yè)服務(wù)向就業(yè)、定居服務(wù)并重轉(zhuǎn)變。 　　3人口城鎮(zhèn)化發(fā)展思路及目標(biāo)3.1思路以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把人口城鎮(zhèn)化作為深化改革的主導(dǎo)力量，改變以城鄉(xiāng)間二元結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)內(nèi)二元結(jié)構(gòu)為主要特征的社會(huì)制度構(gòu)架，堅(jiān)持立足國(guó)情，圍繞加快人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程，以擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè)、戶籍制度改革為基本導(dǎo)向，發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力提高人口城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量，推動(dòng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，走出條中國(guó)特色人口城鎮(zhèn)化道路。 　　3.2目標(biāo)到2020年，人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%，超過(guò)世界城鎮(zhèn)化平均水平，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)50%，實(shí)現(xiàn)中小城市和小城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)均等化，城鎮(zhèn)就業(yè)比重達(dá)到55%，城鄉(xiāng)發(fā)展相對(duì)差距擴(kuò)大趨勢(shì)得到①根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2005年1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)計(jì)算整理得出。 　　逼制。 　　到2030年，人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%，達(dá)到中等偏上收入國(guó)家城鎮(zhèn)化水平，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)60%，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)均等化，城鎮(zhèn)就業(yè)比重達(dá)到65%，城鄉(xiāng)發(fā)展絕對(duì)差距趨于縮小。 　　到2050年，人口城鎮(zhèn)化率達(dá)80%，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家城鎮(zhèn)化水平，戶籍人口城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化并軌，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，城鎮(zhèn)就業(yè)比重達(dá)75%，城鄉(xiāng)進(jìn)入均衡發(fā)展時(shí)期。 　　3.3原則城鎮(zhèn)化本身是一個(gè)綜合概念，涉及到人口聚集、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、生活方式轉(zhuǎn)變等多重內(nèi)涵。因此，實(shí)施人口城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要協(xié)同人口、土地、交通、社保、就業(yè)、住房、農(nóng)業(yè)等部門(mén)共同開(kāi)展。 　　在科學(xué)調(diào)控人口、合理利用土地、優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)公共服務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)包容性增長(zhǎng)等領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展，需要處理好以下幾組關(guān)系：第在主體方面，處理好市場(chǎng)和政府的關(guān)系。從本質(zhì)看，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)差別是人口跨區(qū)域流動(dòng)遷移、人口城鎮(zhèn)化的內(nèi)因。從長(zhǎng)期看，在市場(chǎng)機(jī)制的作用下，勞動(dòng)力從高收益的發(fā)達(dá)地區(qū)、城市向低收益的欠發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)村流動(dòng)，工資收益率差距不斷縮小，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域、城鄉(xiāng)均衡發(fā)展；從短期看，規(guī)避市場(chǎng)外部性，引導(dǎo)人口合理流動(dòng)遷移，政府需要發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，通過(guò)信息引導(dǎo)和規(guī)劃先行，消除人口城鎮(zhèn)化過(guò)程中的盲目性。 　　第二，在驅(qū)動(dòng)力方面，處理好經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)和社會(huì)驅(qū)動(dòng)的關(guān)系。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略決定城鎮(zhèn)化格局，不同的戰(zhàn)略方向決定不同的城鎮(zhèn)化格局。在基于公平的社會(huì)發(fā)展主導(dǎo)下的國(guó)家，城鎮(zhèn)化表現(xiàn)為中小型城市的城市集群和多中心的發(fā)展，基于效益經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主導(dǎo)下的國(guó)家，城鎮(zhèn)化表現(xiàn)為大型城市和超大型城市的飛速發(fā)展。我國(guó)在近20年城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段，大城市無(wú)限膨脹，小城鎮(zhèn)逐步萎縮，城鎮(zhèn)格局的馬太效應(yīng)越來(lái)越明顯，未來(lái)要更加注重城鎮(zhèn)化質(zhì)量，更加注重城鎮(zhèn)化過(guò)程中的社會(huì)驅(qū)動(dòng)，更加注重流動(dòng)人口公共服務(wù)均等化，最終推動(dòng)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)均衡的城鎮(zhèn)化格局。 　　第三，在戰(zhàn)略方面，處理好傳統(tǒng)戰(zhàn)略與現(xiàn)代戰(zhàn)略的關(guān)系。城鎮(zhèn)化是以工業(yè)化為支撐，國(guó)際先發(fā)國(guó)家城鎮(zhèn)化道路主要通過(guò)“先污染、后治理‘，&squo;初期內(nèi)部粗放式增長(zhǎng)、后期通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的外部轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)集約式發(fā)展&dquo;的傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，完成了城鎮(zhèn)化的升級(jí)過(guò)程。但是隨著環(huán)境問(wèn)題國(guó)際化、貨幣化以及產(chǎn)業(yè)國(guó)際梯度轉(zhuǎn)移空間有限，后發(fā)國(guó)家難以延續(xù)先發(fā)國(guó)家的傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化道路，必須在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，安排產(chǎn)業(yè)布局要充分考量環(huán)境成本，實(shí)施現(xiàn)代的可持續(xù)發(fā)展城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的綜合效益最優(yōu)，努力形成人口均衡型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的城鎮(zhèn)發(fā)展新格局。 　　第四，在區(qū)域方面，要處理好因地制宜和整體推進(jìn)的關(guān)系。中國(guó)最大的特點(diǎn)是區(qū)域發(fā)展不平衡，在城鎮(zhèn)化推進(jìn)的進(jìn)程中，除了在國(guó)家層面制定城鎮(zhèn)化統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施整體推進(jìn)外，各地更要因地制宜實(shí)施具有區(qū)域特色的城鎮(zhèn)化道路，最終實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。在近期，東中西區(qū)域、大中小城市可以通過(guò)積分制、設(shè)門(mén)檻等制度實(shí)施遞次發(fā)展戰(zhàn)略，西部地區(qū)要充分利用區(qū)域資源比較優(yōu)勢(shì)，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和人口向西部地區(qū)資源環(huán)境承載能力較好的地方集聚，來(lái)化解人口集中涌向東部地區(qū)的問(wèn)題，同時(shí)通過(guò)改善交通網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的通達(dá)性來(lái)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向中小城市和小城鎮(zhèn)布局，增強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)吸納人口的能力，即而緩解特大城市的壓力。 　　第五，在戰(zhàn)略重點(diǎn)方面，要處理好城鎮(zhèn)發(fā)展和農(nóng)村發(fā)展關(guān)系。城鄉(xiāng)關(guān)系長(zhǎng)期以來(lái)是一對(duì)孿生兄弟，城鎮(zhèn)發(fā)展需要農(nóng)村支持，農(nóng)村發(fā)展需要城鎮(zhèn)帶動(dòng)。我國(guó)在發(fā)展的不同時(shí)期實(shí)施不同的戰(zhàn)略重點(diǎn)，在城鎮(zhèn)化初期，通過(guò)農(nóng)村支持城市，為城鎮(zhèn)化奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前處在促進(jìn)城鄉(xiāng)體化發(fā)展階段，必須使城鎮(zhèn)和農(nóng)村協(xié)同發(fā)展，實(shí)施城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)，讓進(jìn)城流動(dòng)人口在城鎮(zhèn)享有平等的發(fā)展機(jī)會(huì)、融入城鎮(zhèn)，讓留在農(nóng)村的人口共享改革發(fā)展成果、安居樂(lè)業(yè)，做到進(jìn)城和留鄉(xiāng)各得4推進(jìn)人口城鎮(zhèn)化的路徑分析4.1基本路徑展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，以小城鎮(zhèn)作為新增就業(yè)的主體，促進(jìn)就地城鎮(zhèn)化，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建立和發(fā)展。 　　由大城市向中小城市轉(zhuǎn)移，不斷擴(kuò)大中小城市吸納勞動(dòng)力和人口的能力，提高中小城市對(duì)小城鎮(zhèn)的輻射能力。 　　大城市郊區(qū)放開(kāi)、特大城市輪候，2030年前放開(kāi)大城市的戶籍制度；十二五期間及更長(zhǎng)時(shí)期，培育壯大中西部為主的城市群，發(fā)揮城市群的帶動(dòng)作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高第三產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重；2050年基本形成大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。 　　4.2供需分析4.2.1人口城鎮(zhèn)化供給測(cè)算（1）未來(lái)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口規(guī)模。2020年人口城鎮(zhèn)化要實(shí)現(xiàn)60%水平，城鎮(zhèn)總?cè)丝趯⒂?010年的6.7億增加到2020年的8.5億①，增加1.8億，其中自然增長(zhǎng)0.4億②，農(nóng)村轉(zhuǎn)移1.4億，年均轉(zhuǎn)移1400萬(wàn)人。 　　未來(lái)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力攜帶家眷規(guī)模。目前，中國(guó)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口主要以勞動(dòng)力為主，家庭中大約還有3000萬(wàn)子女和2000萬(wàn)老人留在農(nóng)村③，如果在2020年前解決流動(dòng)人口子女教育和老人贍養(yǎng)問(wèn)題，進(jìn)城攜帶率分別按70%、0%估算，轉(zhuǎn)入城市3000萬(wàn)，在不增加就業(yè)壓力的條件下，有利于啟動(dòng)內(nèi)需、提高城鎮(zhèn)公共服務(wù)資源利用效率，推動(dòng)人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程。 　　未來(lái)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口就業(yè)規(guī)模。在剩余需要轉(zhuǎn)移的1.1億人口中，“就地城鎮(zhèn)化&dquo;和“農(nóng)村流入城鎮(zhèn)&dquo;人口按1：1④計(jì)算，均為0.55億人，其中需提供“農(nóng)村流入城鎮(zhèn)&dquo;就業(yè)崗位4620萬(wàn)個(gè)⑤，年均462萬(wàn)個(gè)，‘就地城鎮(zhèn)化*753萬(wàn)個(gè)⑥，年均275萬(wàn)個(gè)。每年由農(nóng)村轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力共需提供新增就業(yè)崗位737萬(wàn)個(gè)。 　　4.2.2人口城鎮(zhèn)化需求測(cè)算從人口城鎮(zhèn)化發(fā)展的區(qū)域不平衡看。我國(guó)人口城鎮(zhèn)化東、中、西部呈階梯分布，2008年?yáng)|部地區(qū)人口城鎮(zhèn)化率為54.7%，高出全國(guó)平均水平9個(gè)百分點(diǎn)；中西部地區(qū)為43.5%和37.2%，分別低于全國(guó)平均水平2.2個(gè)和8.4個(gè)百分點(diǎn)，人口城鎮(zhèn)化率不足40%的后8個(gè)省全部為中、西部省份。 　　2010年，中國(guó)660多個(gè)城市中，沿海省份雖不到300個(gè)，但它們占全國(guó)城市人口總量的55%，平均而利用中國(guó)人口與發(fā)展研究中心PADIS（人口宏觀管理與決策支持系統(tǒng)）平臺(tái)，按照TFR=1.8預(yù)測(cè)，中國(guó)2020年人口總數(shù)14.2億，按城鎮(zhèn)化率60%計(jì)算，城鎮(zhèn)人口=14.2x60%=8.5億。 　　按照TFR=1.8預(yù)測(cè)，2010~2020年總?cè)丝诖蠹s增加0.8億（14.2億-13.4億）。由于目前城鄉(xiāng)育齡婦女人口規(guī)?；鞠嗤紤]到衣村生育率高于城市（生育多）和衣村老齡化水平、死亡率均高于城市（死亡多），因此設(shè)定8000萬(wàn)自然增長(zhǎng)的人口中，城鄉(xiāng)平分，各4000萬(wàn)人。 　　2009年，流動(dòng)人口規(guī)模2.11億，其中15~64歲勞動(dòng)年齡組占84%，達(dá)1.77億，如果流動(dòng)人口按照衣村人口15~64歲組68.5%進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)算，0~14歲和65歲以上留守兒童和留守老人的規(guī)模大約是3000萬(wàn)人和1700萬(wàn)人。 　　根據(jù)“四普&dquo;五普“1990~2000年在新增長(zhǎng)的城鎮(zhèn)人口中，有52%為成建制鄉(xiāng)改鎮(zhèn)，有31%為衣村流向城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)人口自然增長(zhǎng)為17%.考慮1990~2000年間成建制鄉(xiāng)改鎮(zhèn)速度較快，目前所占比重大幅下降，因此設(shè)定&dquo;就地城鎮(zhèn)化“和&dquo;衣村流入城鎮(zhèn)“人口比例為1：1.參照2005年1%人口普查數(shù)據(jù)，15~64歲流動(dòng)人口中勞動(dòng)年齡人口占84%.參照2010~2020年我國(guó)勞動(dòng)年齡人口占71.5%，勞動(dòng)參與率按70%計(jì)算。就業(yè)人口=0.55億71.5%\70%=2753萬(wàn)。 　　言，每個(gè)沿海省份城市的人口數(shù)量要比非沿海省份城市多30萬(wàn)人。 　　同時(shí)，人口城鎮(zhèn)化發(fā)展的不平衡性也為我國(guó)人口城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了潛力。如果實(shí)施均衡型人口城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，未來(lái)10年，東部人口城鎮(zhèn)化每年1個(gè)點(diǎn)，由55%提高至65%；中部每年1.5個(gè)百分點(diǎn)，由44%提高至60%；西部每年1.3個(gè)百分點(diǎn)，由37%提高至50%，人口城鎮(zhèn)化率在2020年將達(dá)到60%.從人口城鎮(zhèn)化滯后于土地城鎮(zhèn)化看。超前的土地城鎮(zhèn)化可以為后期人口快速城鎮(zhèn)化提供空間支持。2001~2010年中國(guó)城鎮(zhèn)人口增加2.1億，按照中國(guó)土地城鎮(zhèn)化超前于人口城鎮(zhèn)化2倍保守估計(jì)①，如果實(shí)施集約型人口城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，超前的土地城鎮(zhèn)化可再容納2.1億轉(zhuǎn)移人口。 　　從工業(yè)化超前于人口城鎮(zhèn)化看。如果中國(guó)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中處理好第二產(chǎn)業(yè)中的勞動(dòng)密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)候考慮到就業(yè)目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展符合中國(guó)的資源妨賦特征和比較優(yōu)勢(shì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，同時(shí)加大第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級(jí)，引入市場(chǎng)機(jī)制，打破行業(yè)壁壘，促進(jìn)對(duì)勞動(dòng)力的需求。如果能使平均就業(yè)彈性提高到0.2（依然低于發(fā)展中國(guó)家的平均水平），年均7%~8%的GDP增長(zhǎng)能帶來(lái)1500萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位②。 　　4.3具體方案分區(qū)域看，東部地區(qū)城鎮(zhèn)格局網(wǎng)狀發(fā)展，重點(diǎn)提高大城市輻射能力，加大中小城市尤其是小城鎮(zhèn)人口聚集度，合理疏散大城市流動(dòng)人口；中部地區(qū)城鎮(zhèn)格局帶狀發(fā)展，重點(diǎn)培育城市群、壯大中小城市、優(yōu)先發(fā)展小城鎮(zhèn)，提高就地吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口能力；西部地區(qū)城鎮(zhèn)格局點(diǎn)狀發(fā)展，適度發(fā)展大城市，重點(diǎn)扶持中小城市，引導(dǎo)人口向城市聚集。 　　4.3.1就業(yè)促進(jìn)城鎮(zhèn)就業(yè)是農(nóng)村人口流向城市的必要條件。加速人口城鎮(zhèn)化需實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，重點(diǎn)解決新的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力流向。 　　第優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)布局。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，以就業(yè)崗位增加為前提，促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。完善促進(jìn)就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、扶助失業(yè)等系列相關(guān)政策。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)，技術(shù)密集型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)并舉，積極開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位，支持非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性等靈活多樣的、非正規(guī)的彈性就業(yè)形式，擴(kuò)大就業(yè)崗位。完善公共就業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作和國(guó)際勞務(wù)輸出，健全就業(yè)援助制度。拉伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值和提高就業(yè)彈性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。 　　第二，提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)率。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，健全就業(yè)信息傳遞機(jī)制，充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺(tái)、報(bào)紙等發(fā)布就業(yè)政策和勞動(dòng)力供需信息，提高農(nóng)民工就業(yè)參與率。發(fā)展壯大農(nóng)民工勞務(wù)組織，推進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。建立小城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，提高小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力能力。通過(guò)稅收優(yōu)惠等措施，營(yíng)造自主創(chuàng)業(yè)、非正規(guī)就業(yè)等多種就業(yè)方式的市場(chǎng)環(huán)境，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。 　　第三，提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。扶持面向勞務(wù)市場(chǎng)的農(nóng)民工職業(yè)學(xué)校，逐步實(shí)現(xiàn)免費(fèi)教育；通過(guò)政府補(bǔ)貼對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力進(jìn)行技能培訓(xùn)，做到“人人有技能&dquo;建立與專業(yè)技術(shù)職稱并軌的專業(yè)技能職稱體系，提升農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技術(shù)能力，提高熟練工、技術(shù)骨干社會(huì)地位和收入回報(bào)，增強(qiáng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和就業(yè)能力，創(chuàng)造向上流動(dòng)機(jī)制。 　　2000~2005年，中國(guó)660個(gè)縣級(jí)以上城市的建成區(qū)面積增長(zhǎng)了44.93%，同一時(shí)期，這些城市的常住人口增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)低于城市建成區(qū)面積的增長(zhǎng)幅度，而全國(guó)的城鎮(zhèn)人口也僅增長(zhǎng)了22.45%；2001~2007年，地級(jí)以上城市市轄區(qū)建成面積平均增長(zhǎng)70.1%，但是市轄區(qū)中人口增長(zhǎng)只有30%.~2009年的7個(gè)周期中，GDP每增長(zhǎng)1%帶動(dòng)的就業(yè)人數(shù)增加額分別為143.4萬(wàn)人、139.4萬(wàn)人、152.4萬(wàn)人、54萬(wàn)人、93.3萬(wàn)人、76.6萬(wàn)人、48.0萬(wàn)人（王昊，2011），按GDP每增長(zhǎng)1%帶動(dòng)的就業(yè)人數(shù)增加100萬(wàn)人計(jì)算。 　　第四，提高勞動(dòng)者工資收入。目前，我國(guó)處在由低收入國(guó)家向中等收入國(guó)家轉(zhuǎn)變階段，但我國(guó)在要素分配過(guò)程中，勞動(dòng)收入分配相對(duì)不足，導(dǎo)致貧富差距越拉越大，難以實(shí)現(xiàn)由“金字塔&dquo;結(jié)構(gòu)向“橄欖型&dquo;結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，極易掉入“低收入&dquo;陷阱。促進(jìn)就業(yè)的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)結(jié)果均等，即通過(guò)優(yōu)化國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造條件使更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入，擴(kuò)大中等收入者比重，培育中產(chǎn)階級(jí)。加大收入分配制度改革力度，通過(guò)次分配，完善最低工資保障制度，提高勞動(dòng)報(bào)酬占國(guó)民收入的比例，提高工資收入占勞動(dòng)收入的比例，確保工資隨勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。通過(guò)二次分配，為勞動(dòng)者提供醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等保障，建立健全社會(huì)救助制度。 　　4.3.2戶籍制度改革第一，逐步剝離戶籍制度關(guān)聯(lián)福利。改革與現(xiàn)行戶籍制度相關(guān)聯(lián)的不合理制度，是成功實(shí)現(xiàn)戶籍制度改革的根本。我國(guó)現(xiàn)行戶籍管理制度是種身份制度，將農(nóng)村和城鎮(zhèn)人口人為地分割為性質(zhì)不同的農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口，并在就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等社會(huì)保障領(lǐng)域?qū)嵤┎顒e化福利待遇，造就了不平等的城市階層和農(nóng)村階層，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的產(chǎn)物。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，推進(jìn)戶籍制度改革，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)管理體制系列問(wèn)題。只有逐步剝離賦予在戶口上諸多不合理功能，淡化其戶口作用，使其返璞歸真，恢復(fù)戶口僅作為統(tǒng)計(jì)的本來(lái)面目，才能保證戶籍制度徹底改革。 　　第二，推行元化戶籍登記。逐步取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口的分類登記形式，回歸戶籍的人口登記功能；配套推進(jìn)附著于戶籍之上的社會(huì)福利制度改革，將就業(yè)、勞動(dòng)保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等權(quán)利獲取由“門(mén)檻式&dquo;向“階梯式&dquo;過(guò)渡（王列軍，2010）；實(shí)行居住證制度，納入屬地管理，以居住年限、社會(huì)保障參保年限作為獲得基本公共服務(wù)和落戶的條件，優(yōu)先推進(jìn)家庭流動(dòng)和新生代流動(dòng)人口的市民化進(jìn)程。 　　第三，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。對(duì)農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城市居民的，允許其在一定時(shí)期內(nèi)繼續(xù)保留承包地、宅基地及農(nóng)房的收益權(quán)或使用權(quán)，確保農(nóng)村和土地的“穩(wěn)定器&dquo;和“蓄水池&dquo;的戰(zhàn)略地位。鼓勵(lì)進(jìn)城農(nóng)民將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地采取轉(zhuǎn)包、租賃、互換、轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)，土地實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng)入股集體分紅，土地承包權(quán)轉(zhuǎn)讓收取租金等方式增加進(jìn)城農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，作為進(jìn)入城鎮(zhèn)的啟動(dòng)資金和城鄉(xiāng)待遇差別的補(bǔ)償。 　　第四，強(qiáng)化流動(dòng)人口公共服務(wù)管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能。實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口管理重點(diǎn)由治安管理為主向公共服務(wù)為主轉(zhuǎn)變，徹底改變流動(dòng)人口作為區(qū)域社會(huì)治安隱患的管理模式，樹(shù)立流動(dòng)人口公共服務(wù)管理均等化的新理念，逐步實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口在住房、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)享受戶籍人口同等待遇。 　　4.4保障措施第一，制定實(shí)施國(guó)家人口城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略。整合經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源，綜合編制國(guó)家人口城鎮(zhèn)化中長(zhǎng)期規(guī)劃，統(tǒng)籌人口城鎮(zhèn)化與人口分布、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、內(nèi)需啟動(dòng)、城鄉(xiāng)收入分配等之間的關(guān)系，科學(xué)規(guī)劃市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村布局，促進(jìn)城市和小城鎮(zhèn)、農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。 　　第二，構(gòu)建加速人口城鎮(zhèn)化的財(cái)稅體制。理順中央和地方財(cái)政分配關(guān)系，適時(shí)建立和完善以居民財(cái)產(chǎn)、居民消費(fèi)為稅基的稅收制度，中央財(cái)政按人口規(guī)模補(bǔ)助地方公共服務(wù)資金，逐步形成地方財(cái)政收入隨人口聚集度增長(zhǎng)的機(jī)制，引導(dǎo)地方發(fā)展重點(diǎn)由經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向人口聚集和居民生活改善等城市綜合能力提高轉(zhuǎn)變；適度降低鎮(zhèn)、小城市和中等城市增值稅的中央分成比例，為中小城鎮(zhèn)發(fā)展提供條件。 　　第三，擴(kuò)大中小城市、中心鎮(zhèn)的發(fā)展權(quán)限。按照城鎮(zhèn)實(shí)際管理的人口規(guī)模，賦予相應(yīng)行政管理權(quán)限，增加機(jī)構(gòu)人員編制，加大土地、規(guī)劃和投融資制度改革；根據(jù)城鎮(zhèn)常住人口規(guī)模，開(kāi)展“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)&dquo; 　　試點(diǎn)，常住人口規(guī)模超大鎮(zhèn)設(shè)立“鎮(zhèn)級(jí)市&dquo;，建立一級(jí)獨(dú)立財(cái)政和行政管理體制；常住人口規(guī)模大鎮(zhèn)試點(diǎn)賦予縣級(jí)行政和執(zhí)法權(quán)限。 　　第四，保障特殊群體利益。對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移導(dǎo)致養(yǎng)老資源緊缺的家庭實(shí)行政府救助，建立農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展公益性非盈利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，不斷提升農(nóng)村老齡人口的福利水平；暢通留守兒童與外出父母的心理溝通和交流渠道，免費(fèi)學(xué)校寄宿，大力提高農(nóng)村教育質(zhì)量；確保農(nóng)民工生育政策平穩(wěn)過(guò)渡，延續(xù)農(nóng)民工進(jìn)城后的農(nóng)村生育政策，通過(guò)漸進(jìn)實(shí)施“雙獨(dú)一單獨(dú)一全面二孩&dquo;的生育政策，逐步淡化生育政策城鄉(xiāng)差別。 　　第五，建立人口城鎮(zhèn)化發(fā)展評(píng)價(jià)體系?？茖W(xué)制定人口城鎮(zhèn)化質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加大農(nóng)民工吸納、就業(yè)安置、戶籍保障以及服務(wù)質(zhì)量等指標(biāo)權(quán)重，監(jiān)測(cè)人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程和質(zhì)量，定期發(fā)布人口城鎮(zhèn)化評(píng)價(jià)結(jié)果；將人口城鎮(zhèn)化納入政績(jī)考核、重大事項(xiàng)督查范圍，強(qiáng)化人口城鎮(zhèn)化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。

雖然“十二五&dquo;規(guī)劃的目標(biāo)并未完成，但天然氣分布式發(fā)電依然是“十三五&dquo;時(shí)期被寄予厚望的分布式能源的種類之一。 　　如何大力推進(jìn)天然氣分布式發(fā)電，在制定“十三五&dquo;規(guī)劃時(shí)，需要注意哪些方面的問(wèn)題？國(guó)家能源局油氣司副司長(zhǎng)李英華在2015中國(guó)分布式能源國(guó)際論壇期間就外界關(guān)心的問(wèn)題做出了解答。   　　天然氣分布式發(fā)電離“十二五規(guī)劃&dquo;的目標(biāo)還有一定距離，未來(lái)天然氣利用的政策導(dǎo)向如何？天然氣分布式發(fā)電的“十三五&dquo;規(guī)劃的制定情況如何？ 　　李英華：我們正在制定“十三五&dquo;規(guī)劃，天然氣的規(guī)劃制定應(yīng)該說(shuō)是油氣規(guī)劃里面最難制定的，這主要是因?yàn)槲磥?lái)天然氣價(jià)格、供給充滿變數(shù)，目前國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)下行，未來(lái)怎么發(fā)展，我們也委托相關(guān)單位做了7個(gè)課題，其中有4個(gè)課題是與天然氣相關(guān)。 　　在“十三五&dquo;規(guī)劃里，我們最注重的是天然氣的保障能力，包括管網(wǎng)、儲(chǔ)氣設(shè)施和LNG調(diào)峰基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)能力。目前，各個(gè)省提出來(lái)的天然氣的利用目標(biāo)和我們保障設(shè)施還是能很好地銜接。 　　目前需要解決的最主要問(wèn)題，是天然氣今后利用方向的政策導(dǎo)向，我認(rèn)為有三個(gè)趨勢(shì)：首先，要結(jié)合大氣污染防治，提高天然氣發(fā)電的比重；其次，未來(lái)我們重點(diǎn)推動(dòng)的領(lǐng)域?qū)⑹翘烊粴夥植际桨l(fā)電和交通領(lǐng)域；最后，我們將注重對(duì)市場(chǎng)的引領(lǐng)，而過(guò)去我們主要以上游開(kāi)發(fā)為主。   　　目前，天然氣分布式能源在推廣過(guò)程中遇到哪些問(wèn)題？ 　　李英華：目前天然氣分布式能源在推廣過(guò)程中主要面臨五方面的問(wèn)題，分別是：經(jīng)濟(jì)性差，并網(wǎng)難，相關(guān)政策不配套、不落實(shí)，體制機(jī)制問(wèn)題制約，天然氣能源定位不準(zhǔn)。 　　經(jīng)濟(jì)性差主要表現(xiàn)為天然氣價(jià)比較高，由于價(jià)格管制，與油價(jià)的關(guān)系不是很合理，天然氣分布式能源經(jīng)濟(jì)性沒(méi)有辦法體現(xiàn)出來(lái)，只是在能效方面有優(yōu)勢(shì)。 　　目前熱價(jià)是以燃煤供熱為基礎(chǔ)定價(jià)，天然氣價(jià)格由于相對(duì)高，它的環(huán)保性在熱價(jià)里面沒(méi)有體現(xiàn)。由于目前上網(wǎng)電價(jià)較低，在相關(guān)政策沒(méi)有出臺(tái)之前，天然氣發(fā)電的價(jià)格，以及燃?xì)馍暇W(wǎng)電價(jià)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，他們的環(huán)保優(yōu)勢(shì)更加無(wú)法體現(xiàn)出來(lái)。 　　此外，由于我國(guó)燃?xì)廨啓C(jī)裝備國(guó)產(chǎn)化水平很低，到目前為止還沒(méi)有真正的國(guó)產(chǎn)化燃?xì)廨啓C(jī)能夠替代國(guó)外產(chǎn)品。因此，天然氣發(fā)電的工程造價(jià)相對(duì)較高，維護(hù)成本也高。所以目前很多天然氣分布式能源項(xiàng)目的成本較高，存在經(jīng)濟(jì)性差的問(wèn)題。 　　并網(wǎng)難主要是由于天然氣分布式能源分布在各地，雖然有政策支持，但是在基層沒(méi)有得到很好的落實(shí)。國(guó)家雖然出臺(tái)了相關(guān)配套政策，但政策沒(méi)有落到實(shí)處，天然氣分布式指導(dǎo)意見(jiàn)中所提到的規(guī)劃先行、標(biāo)準(zhǔn)配套、投資補(bǔ)貼、政策傾斜、金融支持等五個(gè)方面目前看來(lái)都存在不少的問(wèn)題。由于，分布式項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中監(jiān)管力度不夠，很多項(xiàng)目在建成以后遲遲未能并網(wǎng)。 　　此外，由于我國(guó)能源體制改革還沒(méi)有真正到位，能源價(jià)格機(jī)制還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化定價(jià)，環(huán)境約束還沒(méi)有內(nèi)化成為能源行業(yè)發(fā)展的硬約束。目前，高效能源、清潔能源和污染性比較大的能源相比優(yōu)勢(shì)并不明顯，能效標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)有成為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 　　定位不準(zhǔn)主要表現(xiàn)為，原來(lái)把天然氣分布式能源當(dāng)成以發(fā)電為主的項(xiàng)目來(lái)做，認(rèn)為必須有財(cái)政支持才能開(kāi)展分布式能源項(xiàng)目，現(xiàn)在看來(lái)，在定位上有較大的問(wèn)題。此外，有些地方由于前期市場(chǎng)調(diào)查工作不夠，規(guī)劃不是很合理。   　　天然氣分布式能源目前面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)有哪些？ 　　李英華：隨著我國(guó)體制改革步伐的加快，電力價(jià)格市場(chǎng)化條件逐漸成熟，再加上國(guó)家治理大氣污染的力度逐步加大，以及能源“互聯(lián)網(wǎng)+&dquo;概念的生成，為天然氣分布式能源的發(fā)展提供了一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇。 　　目前，我國(guó)電力體制改革方案正在貫徹落實(shí)，相關(guān)配套文件正在制定過(guò)程中。據(jù)我所知，未來(lái)，將有一系列政策來(lái)支持天然氣分布式能源的發(fā)展。 　　尤其，在天然氣供應(yīng)保障方面也會(huì)有相應(yīng)的保障政策出臺(tái)。天然氣價(jià)格市場(chǎng)化改革意見(jiàn)最近也出臺(tái)了，尤其是天然氣市場(chǎng)中，上海石油天然氣交易中心已經(jīng)正式鳴鑼開(kāi)張，這為我們?cè)趪?guó)際市場(chǎng)上爭(zhēng)取發(fā)言權(quán)創(chuàng)造有利條件。 　　隨著國(guó)家治理大氣污染力度逐步加大，“十三五&dquo;時(shí)期，天然氣占整個(gè)能源利用的比重將有一個(gè)不小的提高，我們希望在2020年前后將提高到10%左右。 　　但同時(shí)，也有不小的挑戰(zhàn)。發(fā)展信心不足、定位不明確，以及在大氣治理中，擔(dān)任何種角色、在能源“互聯(lián)網(wǎng)+&dquo;中處于怎樣的地位等問(wèn)題，還有待繼續(xù)研究。 　　此外，天然氣分布式能源的推進(jìn)方式也需要研究，從哪里推進(jìn)，如何取得突破，都是我們目前亟需解決的問(wèn)題。

大型軸流風(fēng)機(jī)來(lái)流條件對(duì)內(nèi)流影響的數(shù)值分析劉飛吳克啟（華中科技大學(xué)能源與動(dòng)力工程學(xué)院，湖北武漢430074）要本文對(duì)帶有前后導(dǎo)葉以及復(fù)雜進(jìn)氣箱的大型軸流引風(fēng)機(jī)的內(nèi)流特性進(jìn)行了全三維的數(shù)值計(jì)算，并且將其性能與著前導(dǎo)葉和動(dòng)葉的間距增加，風(fēng)機(jī)壓升逐漸減小；而其效率呈現(xiàn)出先增加后減小的態(tài)勢(shì)，因?yàn)樵谛￠g距倩況下，動(dòng)葉與靜葉之間一定程度上的干涉影響了氣動(dòng)性能，當(dāng)間距增加到一定程度時(shí)，繼續(xù)增加，相應(yīng)地增加了沿程損失。 　　4.2進(jìn)口預(yù)旋的彩響本文對(duì)葉輪進(jìn)口正負(fù)預(yù)旋和無(wú)預(yù)旋情況下的數(shù)值計(jì)算結(jié)果進(jìn)行了對(duì)比，其中正負(fù)預(yù)旋方案的預(yù)旋角分別為20*和-20*在下面的研究分析中，定義為葉高，為輪轂半徑。 　　為三種不同方案葉輪進(jìn)出口處周向速度沿徑向的分布。葉輪進(jìn)口處，零預(yù)旋情況下，周向速度分布均勻，速度幾乎為零；而負(fù)預(yù)旋時(shí)，速度分布沿著翼展方向略微呈現(xiàn)出一定的上升趨勢(shì)，其值維持在-60n/s左右；在正預(yù)旋時(shí)，速度沿著翼展方向呈現(xiàn)遞減趨勢(shì)。葉輪出口處，零預(yù)旋時(shí)速度分布依然比較均勻，其值在50m/s附近；而負(fù)預(yù)旋中不同徑向位置的周向速度變動(dòng)較大；正預(yù)旋進(jìn)出口處的速度分布差不多。相比之下，正預(yù)旋方案時(shí)葉輪的做功能力最差；負(fù)預(yù)旋方案下的做功能力較零預(yù)旋更強(qiáng)。 　?。╝）葉輪進(jìn)口（b）葉輪出口葉輪進(jìn)出口處周向速度沿徑向的分布（a）葉輪進(jìn)口（b）葉輪出口葉輪進(jìn)出口處全壓升系數(shù)的分布給定全壓升系數(shù)的計(jì)算公式。*Cpc2）。為三種方案中葉輪進(jìn)出口處的全壓升系數(shù)分布。在葉輪進(jìn)口處，從圖中可以看出進(jìn)口預(yù)旋形式較大的影響了引風(fēng)機(jī)進(jìn)口段的損失。其中，負(fù)預(yù)旋時(shí)總壓系數(shù)沿徑向的變動(dòng)最為明顯，而且值最小。 　　葉輪出口處，總壓升沿著翼展均呈現(xiàn)緩慢的增加趨勢(shì)。三種方案均顯示出沿著翼展方向葉片的做功能力相當(dāng)。 　　通過(guò)比較表明，負(fù)預(yù)旋雖然加大了葉輪對(duì)氣體的做功量，同時(shí)也明顯增大了進(jìn)口段全壓損失且惡砍/銨軸向位置不同間距時(shí)的湍流強(qiáng)度分布縱觀整個(gè)流動(dòng)區(qū)域，兩種方案中的湍流強(qiáng)度沿流線方向均表現(xiàn)出了相同的演變規(guī)律。由于進(jìn)氣箱結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性，氣流經(jīng)過(guò)后湍流強(qiáng)度有所加強(qiáng)。在前導(dǎo)葉區(qū)域，湍流強(qiáng)度逐漸增大，其梯度方向基本上沿著流動(dòng)方向。在動(dòng)葉中，湍流強(qiáng)度的變化劇烈，在出口下游的輪轂處出現(xiàn)最大值，（a）中最大值的位置要靠前。另外，后導(dǎo)葉和動(dòng)葉間的距離較大，這樣的布置是保證從葉輪出來(lái)的篼湍流強(qiáng)度的氣流有足夠的衰減距離，從而避免在后導(dǎo)葉進(jìn)口處出現(xiàn)較大的流場(chǎng)波動(dòng)和噪音。 　　5性能對(duì)比本文將帶前后導(dǎo)葉的設(shè)計(jì)方案在不同工況點(diǎn)的數(shù)值計(jì)算的性能曲線與。 　　圖中顯示數(shù)值計(jì)算的壓力值較實(shí)驗(yàn)值篼，效率值要低，變化趨勢(shì)一致，這有可能為數(shù)值計(jì)算中動(dòng)葉的安裝角和實(shí)驗(yàn)中的偏差所致。另外，在前、后導(dǎo)葉的處理上，數(shù)值計(jì)算中對(duì)幾何模型作了一定的近似處理，這也是引起差別的原因之一。隨著接下來(lái)在軸流引風(fēng)機(jī)中數(shù)值計(jì)算自身的不斷完善，以及數(shù)值計(jì)算的計(jì)算模型與實(shí)物模型的更接近，兩種結(jié)果會(huì)更加符合。 　　本文對(duì)帶有前后導(dǎo)葉和復(fù)雜進(jìn)氣箱的軸流引風(fēng)機(jī)進(jìn)行了全三維的數(shù)值計(jì)算，其間采用了網(wǎng)格自適應(yīng)和并行計(jì)算的技術(shù)，力求更為合理地利用計(jì)算資源，提篼計(jì)算的速度和精度。本次計(jì)算較好地捕捉到了軸流引風(fēng)機(jī)中一些重要的流動(dòng)特征，得出了一些有價(jià)值的流動(dòng)結(jié)構(gòu)。這些現(xiàn)象充分說(shuō)明風(fēng)機(jī)內(nèi)部流動(dòng)結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜，而且部件之間的相互關(guān)聯(lián)非常緊密。 　　復(fù)雜進(jìn)氣箱中的流動(dòng)狀況不甚理想，其復(fù)雜的形狀和不合理的軸套結(jié)構(gòu)會(huì)增大流動(dòng)的不穩(wěn)定性和損失，并引起了下游流動(dòng)的周向不均勻性，這種不均勻性會(huì)影響下游葉輪流道中的流量不均，從而引起每個(gè)葉片所受的載荷發(fā)生周期性的變化，這種強(qiáng)烈的變化可能誘發(fā)葉片大的振動(dòng)，影響氣動(dòng)性能、降低部件壽命。開(kāi)展對(duì)進(jìn)氣箱形狀和軸套結(jié)構(gòu)的改進(jìn)工作有必要。 　　通過(guò)對(duì)比不同的預(yù)旋方案，發(fā)現(xiàn)在零預(yù)旋情況下葉片翼展方向上各處的做功能力相當(dāng)，而且進(jìn)氣段損失??；正預(yù)旋下的做功能力最??；負(fù)預(yù)旋方案雖然加大了葉輪對(duì)氣體的加功量，同時(shí)也明顯增大了進(jìn)口段全壓損失且惡化了流場(chǎng)結(jié)構(gòu)。 　　研究了前導(dǎo)葉位置對(duì)流動(dòng)、性能的影響，通過(guò)對(duì)比得到了相對(duì)合理的前導(dǎo)葉位置。